Исходная обстановка (за период с 05 по 11 февраля)
1.1 Метеорологическая
На прошедшей неделе в период с 05 по 11 февраля на территории Новосибирской области среднесуточная температура воздуха составила ночью от –27…-32ºС до –2…–7ºС, днем от 0… +5ºС до -23…-28ºС. ЧС, связанных с опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, не произошло. 07 февраля всем заинтересованным структурам было направлено экстренное предупреждение о высоком риске возникновения во второй половине дня 7 февраля и ночью 8 февраля чрезвычайных ситуаций не выше межмуниципального уровня, связанных с повреждением (обрывом) линий связи и электропередач, падением слабо закреплённых конструкций, срывом кровли со зданий и сооружений, нарушением работы транспорта, дорожных и коммунальных служб, увеличением количества ДТП (источник возможных ЧС – комплекс неблагоприятных метеорологических явлений).
1.2 Гидрологическая
На реках и водоемах области ледостав.
Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище осуществляет свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осенне-зимний период 2020 – 2021 г.г.. По состоянию на 11 февраля средний уровень воды в Новосибирском водохранилище составил 111,68 м БС (Балтийской системы измерений), уровень воды в реке Обь по Новосибирскому гидропосту находится на отметке 69 см.
1.3 Радиационная и химическая
За истекшую неделю фактов выброса вредных веществ в атмосферу городов Новосибирска, Бердска, Искитима, Обь, р.п. Кольцово не зарегистрировано. Потенциально опасные объекты работают в повседневном режиме. Радиационный фон соответствует природному гамма-фону.
1.4 Экологическая
Стабильная. Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на территории Новосибирской области не отмечалось.
1.5 Эпидемическая
Эпидемический порог по гриппу и ОРВИ не превышен. По состоянию на 11 февраля в Новосибирской области зарегистрировано 33692 случая заражения коронавирусной инфекцией COVID-19, выздоровели 31604 человека, 1309 человек скончались. Проводятся мероприятия по профилактике заболевания гриппом и ОРВИ, по недопущению дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Согласно постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п на территории Новосибирской области действует режим повышенной готовности. Проходит массовая вакцинация населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
1.6 Эпизоотическая
Стабильная.
1.7 Пожарная
На территории Новосибирской области за отчетный период произошло 76 пожаров (в жилом секторе – 56), в результате которых 2 человека погибли и 2 человека травмированы. В 2020 году за аналогичный период было зарегистрировано 46 пожаров (в жилом секторе – 30), в результате которых 2 человека погибли и 1 человек травмирован. В соответствии с поручением заместителя Губернатора Новосибирской области, в рамках проведенного 04.01.2021 заседания КЧС и ОПБ Правительства Новосибирской области Главным управлением проводится усиленная работа по профилактике пожаров на объектах жилого сектора.
1.8 Обстановка на объектах энергетики
За истекшую неделю в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области работа систем электроснабжения проходила в штатном режиме. Возникающие дефекты и аварии устранялись в течение суток и носили локальный характер. В результате прохождения комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (порывы ветра до 25-27 м/с, налипание мокрого снега на ЛЭП) на территории Новосибирской области произошли нарушения электроснабжения в г. Новосибирске и 8-ми районах области (Новосибирский, Карасукский, Колыванский, Коченевский, Ордынский, Сузунский, Тогучинский, Мошковский).
1.9 Обстановка на объектах ЖКХ
Системы жизнеобеспечения работали в штатном режиме, без крупных аварий и ЧС. Можно отметить: Нарушение теплоснабжения с 07:30 до 20:49 10.02.2021 в г. Куйбышев Куйбышевского района. В результате дефекта на теплотрассе (диаметром 300 мм) произошло отключение 105 домов (85 частных и 20 многоквартирных), в которых проживают 1806 человек, в том числе 203 ребенка и 4 СЗО (3 СОШ и 1 колледж). Аварийно восстановительные работы проводились бригадой 3-го района тепловых сетей. Теплоснабжение восстановлено в полном объеме. Заготовка топлива проходила в соответствии с графиками поставки. Нормативный запас по углю – 158 125 тонн. Фактически имеется 136 055 тонн (на 05 февраля). Процент готовности – 86,04 %. Нормативный запас жидкого топлива – 190,6 тонн. Фактически имеется 319,6 тонн (на 05 февраля). Процент готовности – 167,68%.
1.10 Обстановка на дорогах
На дорогах области за отчетный период зарегистрировано 21 ДТП, в результате которых погибли 4 человека, 20 человек получили травмы.
1.11 Обстановка на железнодорожном транспорте
На территории области на железнодорожном транспорте происшествий не зарегистрировано.
1.12 Обеспечение безопасности на водных объектах
Подразделения Государственной инспекции по маломерным судам на прошедшей неделе несли службу в повседневном режиме. За отчетный период на водных объектах области происшествий не зарегистрировано. На территории области функционируют 2 ледовые переправы в Ордынском районе: «н.п. Спирино – н.п. Чингисы грузоподъемностью 10 тонн и «н.п. Ордынское – н.п. Нижнекаменка» грузоподъемностью 5 тонн.
1.13 Анализ сейсмической обстановки
На территории Новосибирской области сейсмических событий не произошло.
2. Прогноз
2.1 Природные источники ЧС
Возникновение ЧС, вызванных опасными и неблагоприятными метеорологическими явлениями, на территории области маловероятно.
2.1.1 Метеорологический прогноз по данным ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»
Дата Температура воздуха, С, ночь Температурв воздуха, С, день Ветер, направление Ветер, скорость, м/с Явление погоды 12.02.-31... -36 местами до -41
-23… -28 перемен 2-7 малооблачно, преимущественно без осадков. Местами изморозь. На дорогах гололедица 13.02 -29… -34 местами до -39 -16… -21 местами до -26 ю 2-7 днем местами порывы до 12 преимущественно 6ез осадков 14.02 -17… -22 местами до -27 -4… -9 местами до -14 ю-в 2-7 местами порывы до 13 местами небольшой снег 15.02 -10…-15, местами -20 -1…-6 ю-з 3-8 без осадков 16.02 -8…-13 4…-9 местами в течение дня похолодание до -14 ночью ю-з днем с-з 5-10, местами порывы до 17 ночью местами небольшой снег, днем снег, местами метели2.1.2 Геомагнитный прогноз
12 и 13 февраля магнитное поле Земли ожидается спокойное. Ухудшения условий КВ-радиосвязи маловероятны. Состояние озонового слоя выше нормы.
2.1.3 Прогноз гидрологической обстановки
ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями, не прогнозируется.
Функционирование ГЭС
Новосибирское водохранилище будет осуществлять свою работу в соответствии с графиком сработки Новосибирского водохранилища на осеннезимний период 2020 – 2021 г.г.
На предстоящей неделе среднесуточные сбросы воды с Новосибирской ГЭС составят 800+50 м 3 /с с поддержкой минимального срочного уровня воды р. Обь по водопосту г. Новосибирска – не ниже -20 см. 2.1.4 Прогноз экологической обстановки Экстремально высокое и аварийное загрязнение окружающей среды на предстоящей неделе на территории НСО маловероятно.
2.2 Техногенные источники ЧС
2.2.1 Прогноз пожарной обстановки
Сохраняется риск возникновения пожаров, особенно в районах сельской местности, в частном жилом секторе и садовых обществах с постоянным проживанием людей, связанных с использованием обогревательных устройств, в том числе кустарного производства, нарушением правил устройства и эксплуатации электрооборудования, монтажа и эксплуатации электропроводки, неправильным устройством и неисправностью отопительных печей и дымоходов, использованием для обогрева помещений газового оборудования. Также причинами возгорания может стать неосторожное обращение населения с огнем, в том числе при курении в состоянии алкогольного опьянения и оставление детей без присмотра.
2.2.2 Прогноз обстановки на дорогах
Не исключено возникновение ДТП, связанных с большим количеством автотранспорта на дорогах, ухудшением дорожного покрытия, по причине неправильного выбора скоростного режима в зависимости от метеорологических и дорожных условий, управления транспортными средствами водителями в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и нарушения правил дорожного движения пешеходами с наибольшей вероятностью на внутригородских дорогах крупных населенных пунктов, а с наиболее тяжкими последствиями – на дорогах межмуниципального значения, нерегулируемых железнодорожных переездах и потенциально опасных участках федеральных и территориальных трасс:
-Р-256 «Чуйский тракт» – с 35,812 км по 35,844 км, с 37,350 км по 482 км (г. Бердск, протяженность 0,165 км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
- (Р-256 «Чуйский тракт») – с 32,398 км по 32,569 км, (г. Бердск, протяженность 0,18 км, опасный поворот),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 37,849 км по 38,029 км, с 38,136 км по 38,218 км, с 39,937 км по 39,458 км (г. Бердск, протяженность 0,693 км, опасный поворот),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 43,082 км по 43,812 км (Искитимский район, протяженность 0,765 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,541 км по 48,954 км (Искитимский район, протяженность 0,413 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 52,710 км по 54,782 км (Искитимский район, протяженность 2,012 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 96,527 км по 98,205 км (Черепановский район, протяженность 1,678 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-255 «Сибирь» – с 56,170 км по56,579 км (Мошковский район, протяженность 0,409 км, пересечение с железнодорожными путями в одном уровне),
- Р-255 «Сибирь» – с 58,400 км по59,473 км (Мошковский район, протяженность 1,073 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-255 «Сибирь» – с 62,409 км по 63,188 км (Мошковский район, протяженность 0,779 км, опасный поворот),
- Р-255 «Сибирь» – с 69,111 км по 70,752 км (Мошковский район, протяженность 1,641 км, опасный поворот),
- Р-255 «Сибирь» – с 71,418 км по 72,788 км (Мошковский район, протяженность 1,370 км, опасный поворот),
- Р-255 «Сибирь» – с 90,042 км по 91,863 км (Мошковский район, протяженность 1,443 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-255 «Сибирь» – с 95,180 км по 96,829 км (Болотнинский район, протяженность 1,649 км, опасный поворот),
- Р-255 «Сибирь» – с 105,320 км по 106,370 км (Болотнинский район, протяженность 1,350 км, опасный поворот),
- (Р-255 «Сибирь» – с 106,672 км по 108,617 км (Болотнинский район, протяженность 1,945 км, крутой спуск (подъём)),
- Р-255 «Сибирь» – с 107,825 км по 108,502 км (Болотнинский район, протяженность 0,677 км, опасный поворот),
- Р-255 «Сибирь» – с 137,388 км по 138,658 км (Болотнинский район, протяженность 1,270 км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,350 км по 141,000 км (Болотнинский район, протяженность 1,650 км, опасный поворот),
-Р-255 «Сибирь» – с 139,038 км по 139,785 км (Болотнинский район, протяженность 0,757 км, крутой спуск (подъём)),
- К-19р - с 44 по 46 км Тогучинского района, - К-17р - с 41 по 44 км Новосибирского района,
- К-19р - с 13 по 14 км Новосибирского района, - К-17р – с 80 по 105 км Ордынского района,
- К-12 – с 16 по 25 км Колыванского района, на снегозаносимымых участках автомобильных дорог с наиболее вероятными снежными заносами федерального значения:
- Р-254 «Иртыш» – с 1026,1 км по 1026,6 км (Чановский район, протяженность 0,5 км),
- Р-254 «Иртыш» – с 1118,0 км по 1120,0 км (Барабинский район, протяженность 2,0 км),
- Р-254 «Иртыш» – с 1134,0 км по 1135,0 км (Барабинский район, протяженность 1,0 км),
- Р-254 «Иртыш» – с 1170,0 км по 1171,0 км (Барабинский район, протяженность 1,0 км),
- Р-254 «Иртыш» – с 1178,0 км по 1179,0 км (Барабинский район, протяженность 1,0 км),
- Р-254 «Иртыш» – с 1182,0 км по 1183,0 км (Барабинский район, протяженность 1,0 км), - Р-254 «Иртыш» на участке Северный обход – с 0,0 км по 0,3 км (Коченевский район, протяженность 0,3 км),
- Р-254 «Иртыш» на участке Северный обход – с 57,0 км по 58,0 км (Мошковский район, протяженность 1,0 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 33,5 км по 35,1 км (г. Бердск, протяженность 1,6 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 48,35 км по 49,65 км (Искитимский район, протяженность 1,3 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 50,35 км по 52,35 км (Искитимский район, протяженность 2 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 62,8 км по 63,8 км (Искитимский район, протяженность 1 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 71,7 км по 73,5 км (Искитимский район, протяженность 1,8 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 74,3 км по 76,5 км (Искитимский район, протяженность 2,2 км),
- Р-256 «Чуйский тракт» – с 118,0 км по 119,0 км (Черепановский район, протяженность 1,2 км),
- Р-255 «Сибирь» – с 133,0 км по 136,0 км (Болотнинский район, протяженность 3 км),
- Р-255 «Сибирь» – с 140,85 км по 141,2 км (Болотнинский район, протяженность 0,4 км) и регионального и межмуниципального значения:
- Баганский район – 15 участков общей протяженностью 21,319 км,
- Барабинский район – 23 участка общей протяженностью 81,9 км,
- Болотнинский район – 14 участков общей протяженностью 94,44 км,
- Венгеровский район – 5 участков общей протяженностью 33,190 км,
- Здвинский район – 7 участков общей протяженностью 77,4 км,
- Искитимский район – 13 участков общей протяженностью 65,6 км,
- Каргатский район – 10 участков общей протяженностью 58,0 км,
- Колыванский район – 14 участков общей протяженностью 47,0 км,
- Краснозерский район – 10 участков общей протяженностью 41,3 км,
- Маслянинский район – 13 участков общей протяженностью 49,7 км,
- Мошковский район – 9 участков общей протяженностью 48,93 км,
- Ордынский район – 7 участков общей протяженностью 83,0 км,
- Сузунский район – 14 участков общей протяженностью 58,6 км,
- Татарский район – 29 участков общей протяженностью 133,292 км,
- Убинский район – 11 участков общей протяженностью 28,4 км,
- Тогучинкий район – 23 участка общей протяженностью 156,79 км,
- Усть - Таркский район – 15 участков общей протяженностью 45,2 км,
- Чановский район – 5 участков общей протяженностью 50,0 км,
- Чистоозерный район – 18 участков общей протяженностью 70,83 км.
Преобладающими видами ДТП будут наезд на пешеходов, столкновение, опрокидывание, наезд на препятствие.
2.2.3 Прогноз обстановки на железнодорожном транспорте
Возникновение происшествий на железнодорожном транспорте маловероятно.
2.2.4 Прогноз обстановки на объектах энергетики
Возникновение аварий, способных привести к ЧС выше муниципального характера, маловероятно. Не исключены аварии на линиях электропередач (ЛЭП) и трансформаторных подстанциях (ТП), связанные с выходом из строя отдельных участков ЛЭП снабжения населения электроэнергией, вызванные, главным образом, износом систем энергоснабжения (местами до 50-60%).
2.2.5 Прогноз обстановки на объектах
ЖКХ Увеличение снеговой нагрузки на крышах зданий, ветхих строений, крышах с нестандартной конфигурацией может привести к сходу снега и наледевых образований. Кроме того, перебои в работе коммунальных систем жизнеобеспечения населения не исключены в связи с прохождением отопительного сезона, с наибольшей вероятностью в гг. Новосибирск, Бердск, Искитим, Искитимском, Карасукском, Коченевском, Куйбышевском, Тогучинском, Черепановском и Новосибирском районах.
2.3 Источники ЧС биолого-социального характера
2.3.1 Эпидемические ЧС
ЧС маловероятно. На территории области сохраняется риск заражения людей новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Продолжится рост числа заболевших ОРВИ.
2.3.2 Эпизоотические ЧС
ЧС маловероятно. Возможны единичные случаи заболевания животных бешенством.
2.4 Обеспечение безопасности на водных объектах
Не исключена вероятность возникновения несчастных случаев и происшествий на водоемах, связанных с провалом техники при выезде на лед водных объектов в местах несанкционированных ледовых переправ с наибольшей вероятностью на 9 Новосибирском водохранилище, на водных объектах г. Новосибирска, на реках Обь, Бердь, Иня, Омь, озерах Чаны, Мал.Чаны, Урюм, Убинское, Медвежье и Сартлан, а так же возрастает риск отрыва прибрежного льда на р. Обь в черте г. Новосибирска.
Рекомендации по организации и проведению превентивных мероприятий и информированию населения
1. В средствах массовой информации осуществлять активную пропаганду по фактам бытовых пожаров, по соблюдению мер пожарной безопасности, проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер безопасности при эксплуатации электрического и газового оборудования в быту, о последствиях управления транспортом в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.
2. Проводить комплекс мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них в частном жилом секторе, уделяя особое внимание объектам с массовым пребыванием людей и местам проживания социально незащищённых граждан. Продолжать работу по привлечению общественности (ТСЖ, ТОС, дворовых и уличных комитетов, старост) к осуществлению мер пожарной безопасности, по обучению населения мерам пожарной безопасности, в том числе посредством изготовления и распространения среди населения памяток и листовок (наглядной агитации) по мерам пожарной безопасности в быту, посредством организации и проведения собраний населения, организации через средства массовой информации и в местах с массовым пребыванием людей (в том числе клубах, больницах, школах и т.д.) противопожарной пропаганды.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах оборудования жилых помещений автономными пожарными извещателями, которые являются одним из эффективных средств по предупреждению гибели людей в состоянии сна.
4. Обеспечить пожарную безопасность на объектах с круглосуточным пребыванием людей системы социальной защиты населения, здравоохранения.
5. Контролировать деятельность рабочих групп администраций муниципальных образований по проведению подворовых обходов с проведением инструктажей (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий) по мерам пожарной безопасности в быту, в том числе с социально неблагополучными и социально незащищенными гражданами.
6. Организовать пожарную безопасность на объектах сельскохозяйственного производства и на объектах животноводства.
7. Содержать в состоянии работоспособности системы противопожарного водоснабжения и оповещения населения о пожаре.
8. Обеспечить пожарную безопасность объектов ТЭК и ЖКХ.
9. Проводить с гражданами, имеющими детей (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий), разъяснительную работу по профилактике возникновения пожаров по причине детской шалости.
10. Продолжить системную работу органов социальной защиты по оказанию адресной помощи (со строгим соблюдением противоэпидемических мероприятий) социально незащищенным слоям населения в ремонте (замене) печного отопления и электропроводки.
11. Усилить контроль за работой объектов ТЭК и ЖКХ с целью недопущения возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций. Иметь резерв материальных ресурсов и поддерживать готовность аварийных бригад на оперативное реагирование в случаях нарушений в системе жизнеобеспечения населения, быть готовыми к принятию экстренных мер в случае возникновения аварий.
12. В случае возникновения ЧС и происшествий на объектах ЖКХ и энергетики информировать население в СМИ о складывающейся оперативной обстановке.
13. Содержать в исправности резервные источники электроснабжения и уточнить способы доставки их к месту возможной ЧС.
14. Во взаимодействии с ГИБДД вести усиленный контроль за безопасностью дорожного движения.
15. В условиях гололедицы, снежных заносов и накатов на дорогах обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения.
16. Провести мероприятия по снижению травматизма людей, связанного с гололедицей на дорогах городов и населенных пунктов.
17. Провести проверку и при необходимости организовать работы по очистке крыш, козырьков зданий и сооружений, особенно большепролетных, от снега и ледяных образований.
18. Проверить, а при необходимости организовать дополнительные места временного размещения водителей и пассажиров на автотрассах на подведомственных территориях, уточнить (определить) места стоянки автотранспорта в условиях низких температур.
19. Во взаимодействии с инспекторским составом Центра ГИМС вести контроль за соблюдением мер безопасности в местах массового подледного лова рыбы. Проводить работу по выявлению мест несанкционированных ледовых переправ и мест скопления рыбаков, устанавливать предупреждающие и запрещающие знаки, заграждения на подъездах и съездах к водным объектам. Проводить разъяснительную работу с населением, занятия в школьных учреждениях по мерам безопасности и правилам поведения на водных объектах. По вопросам безопасности и охраны жизни людей на водных объектах обращаться на телефон оперативной дежурной смены 202-01-30 (круглосуточно).
20. Вести контроль за своевременным оповещением населения, руководителей и ответственных лиц учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты всех форм собственности в случаях угрозы возникновения ЧС.
21. При угрозе возникновения ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями, вводить режим повышенной готовности.
22. Проверить, а при необходимости организовать дополнительные пункты обогрева для социально незащищенных слоев населения на территории муниципальных образований.
23. Проводить профилактические мероприятия по предупреждению массового заболевания населения ОРВИ.
24. В целях организационного выполнения мероприятий по недопущению распространения и своевременного выявления случаев заболевания граждан новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 принимать исчерпывающие меры по обеспечению проведения полного спектра санитарно-противоэпидемических мероприятий.
25. При угрозе возникновения ЧС природного, техногенного и биологосоциального характера звонить на единый номер вызова экстренных оперативных служб 112, информировать оперативную дежурную смену ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области, дежурного по силам и средствам по телефону 203-51-09, оперативного дежурного по мониторингу и прогнозированию по телефону 203-50-03 и дежурную смену аварийно-спасательной службы Новосибирской области по телефону 218-22-32 для оперативного задействования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС.
26. При возникновении ЧС немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать старшего оперативного дежурного смены ЦУКС Новосибирской области по телефону 217-68-06.
27. Для работы с населением действует «телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области: 239-99-99.